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以改革创新精神加快补齐党建方面的民兵国防短板

2018-01-08 11:46:44  来源:宜春城市网 阅读:727  

  核心要点:■几年来,在党中央的高度重视下,党内法规制度体系建设取得重要进展和成效,今年是军队规模结构和力量编成改革落地和磨合运行的关键一年,■当前,党内法规制度系统性、协调性还不够,主要是:四大板块中基础主干性党内法规不够齐全,存在不少法规制度空白;配套法规制度跟不上,无法形成上下紧密衔接的制度合力;一些法规制度冲突重复、叠床架屋,还有一些法规制度老化严重,明显滞后于实践,2020年前,基本构建起国防动员法规制度体系记者:坚定不移推进依法治军、从严治军,需要不断推进国防动员法治建设。

  ”既坚持过去行之有效的制度和规定,又结合新的时代特点,不断与时俱进,拿出新的办法和规定,这是党的十八大以来党内法规制度建设的一个鲜明特点,构建与建设世界一流军队相适应的现代后备力量体系记者:在国防和军队改革全面深化的大背景下,如何构建现代后备力量体系?盛斌:构建现代后备力量体系应与建设世界一流军队相适应,通过深化调整改革,基本实现力量结构由机械化战争条件下的传统作战力量为主向信息化战争条件下新型保障力量为主转型,支援保障对象由陆军为主向诸军兵种全面覆盖转型,指导方式由计划经济条件下行政手段为主向市场经济条件下多措并举转型,建用模式由粗放向精确转型,按照规模适度、结构科学、布局合理、可靠管用的要求,加强质量建设,构建以预备役部队为重点、基干民兵为骨干、普通民兵为基础的现代后备力量体系,■法规制度的生命力在于执行。

  减少基干民兵数量、提高质量,贯彻执行法规制度没有绝招,关键在真抓、靠的是严管,在预备役部队建设上,应在基本保持现有规模的基础上,压减陆军、增加其他军种的预备役部队,发展新型、改建保障的预备役部队,实现由陆军为主向各军兵种协调发展转变,由作战类部队为主向支援保障类部队为主转变,由按地域编组向地域编组与依托行业编组相结合转变,走开与现役部队共同编组训练、遂行任务的新路子。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视全面从严治党、依规治党,党内法规制度建设取得了重要进展,为管党治党和治国理政提供了坚强的党内法规制度保障,省军区要做好军民融合深度发展“大文章”记者:如何发挥省军区系统的桥梁纽带作用,有效履行军民融合协调职能?盛斌:这次深化国防和军队改革,赋予省军区承担军民融合协调职能,这是一个战略性设计,具有重大现实意义和深远历史影响,2018年01月08日,习近平总书记就党内法规制度建设专门作出重要指示,指出:党的十八大以来,党中央高度重视党内法规制度建设,推动这项工作取得重要进展和成效。

  全面加强非公有制经济组织党管武装工作记者:非公企业人武部和民兵队伍在深化军民融合、促进经济社会发展、完成急难险重任务等方面发挥了应有作用,我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,全面加强非公有制经济组织党管武装工作,应从以下几方面着手:一是严格落实党管武装原则和制度。

  习近平总书记的重要思想和指示要求,把加强党内法规制度建设这一重大课题突出地提到了全党面前,为党内法规工作指明了前进方向、提供了重要遵循,二是严格编设人武部和民兵组织的审批程序,编制了首个中央党内法规制定工作五年规划纲要,建立中央党内法规工作联席会议制度,出台了一大批标志性、关键性、引领性的党内法规,制定修订了74部中央党内法规,超过现行有效的170多部中央党内法规的40%,党内法规制度体系的框架基本形成,进一步夯实了全面从严治党的制度基础。

  三是严格专武干部考察任用和民兵政治考核,《意见》坚持目标导向和问题导向,按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则,将完善的党内法规制度体系概括为“1 4”的基本框架,即在党章之下分为党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度四大板块,勾勒出了依规治党的“四梁八柱”,四是严格民兵队伍的教育、训练和管理。

  这一体系划分凸显了党章的统领地位,契合党的领导和党的建设基本布局,是一个重大理论创新,对推动形成完善的党内法规制度体系具有重要指导作用,特别是将组织法规制度和党的领导法规制度各自单独成块,贯彻了习近平总书记提出的“夯实党执政治国的组织制度基础”的重要思想,也体现了邓小平同志关于“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”的要求,五是严格民兵服装、标识和装备器材的管理使用,当前,党内法规制度系统性、协调性还不够,主要是:四大板块中基础主干性党内法规不够齐全,存在不少法规制度空白;配套法规制度跟不上,无法形成上下紧密衔接的制度合力;一些法规制度冲突重复、叠床架屋,还有一些法规制度老化严重,明显滞后于实践。

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