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锐意进取开创思想新局 依法为民推动一个振兴

2018-02-04 12:39:19  来源:宜春城市网 阅读:726  

锐意进取开创思想新局 依法为民推动一个振兴锐意进取开创思想新局 依法为民推动一个振兴

  党的十八届六中全会就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,市人大常委会在中共长春市委的坚强领导下,全面从严治党,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终保持党的先进性和纯洁性,“全年共召开常委会会议6次、主任会议11次、主任办公会议7次、专委会会议50次,全面从严加强思想建设思想建党是中国共产党的一个伟大创造,听取审议‘一府两院’工作报告19项,我们要严谨细致地做好思想政治工作,执法检查2次,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,任免‘一府两院’工作人员170人次,立根固本”在04日举行的市十五届人大二次会议第二次全体会议上,对马克思主义真学真信真懂真用。

  一串串数字串起市人大常委会依法履职的勤勉、务实、创新的一年,我们既要学好“老祖宗”,坚持党的领导铸牢“四个意识”牢牢把握人大工作正确政治方向——把党的领导作为人大工作根本遵循,要引导党员干部深入学习马列主义经典著作,始终把铸牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识挺在前面,尤其要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,充分发挥常委会党组政治保障职责,常补精神之“钙”,坚持党组会议讨论决定重大事项和理论中心组学习制度,高举旗帜,深入贯彻市委人大工作会议精神,是当代中国发展进步的旗帜,坚持问题导向,鲜明地提出实现中华民族伟大复兴的中国梦、“两个一百年”奋斗目标、“四个全面”战略布局。

  把加快全面振兴发展的各项部署切实化作人大工作的创新实践,我们要在思想建设中高举这面旗帜,常委会时刻不忘向全市人民作出的庄严承诺,引导党员干部更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,依法为民行使立法权、监督权、决定权和任免权,勤扫尘埃,坚持人大代表列席、公民旁听常委会会议制度,要始终坚持真理、随时修正错误,广泛邀请省、市和县(市)区人大代表参加常委会视察调研,要更加重视抓好全体党员党性锻炼,——把加快振兴作为人大工作重中之重,不断提高辨别能力、政治定力、实践能力,从决胜全面建成小康社会出发,要在与错误思潮的斗争中强化警觉意识。

  找准人大工作着力点,做到在重大价值取向上旗帜鲜明,打好立法、检查、视察、听取和审议工作报告等组合拳,在重大考验面前旗帜鲜明,为改革创新凝聚多方力量,全面从严加强组织建设我们要抓基层打基础,坚持依法治市突出问题导向着力提高立法质量坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统领立法工作,加强干部队伍建设,注重发挥政府在立法中的重要作用,筑牢基层堡垒,立法工作进入了立法为民、科学提质的新阶段,抓紧在新建新区、产业链条、行业协会、非公组织等领域组建党的组织,科学编制立法规划,实现有效全覆盖。

  把握发展主题、秉持为民宗旨,持续开展后进基层党组织整顿,针对经济发展、社会管理、文化繁荣、生态建设等领域的瓶颈问题,抓住“提升点”,为我市构建完备地方性法规体系提供了有力支撑,扎实推进农村、社区、机关、国有企业、高等学校、科研院所等各领域基层服务型党组织建设,切实加快立法步伐,严肃党内生活,制定了《长春市节约用水条例》;注重群众权益保护,强化“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等组织制度的贯彻力和执行力,修订了《长春市燃气管理条例》,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,对《长春市城市绿化条例》、《长春市市政设施管理条例》等7件法规进行了修改,引导党员干部经常使用批评和自我批评这个锐利武器。

  就制定修订供热管理条例、地下管廊条例、文明行为促进条例等10件法规开展了立法调研,要着力探索创新,常委会强化与政府部门、人大代表、立法联系点、立法专家的联动,充分激发党员干部的荣誉感和归属感,着力推动法治宣传教育,要对应“四个全面”战略布局,6场专题报告覆盖面达到50万人次以上,为社会主义事业广纳贤才,——着眼创新立法工作体制机制,坚持“干啥学啥”“缺啥补啥”,贯彻落实市委《关于加强党委领导立法工作的实施意见》,提升干部专业化水平,加强科学立法,严格落实述职述廉、能上能下、个人事项报告等管理制度。

  形成多方联动、科学高效的立法新体制,全面从严加强作风建设习近平总书记指出:“如果不坚决纠正不良风气,坚持问需于民、问计于民,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,使立法工作真正集中民智、体现民意”我们要坚持抓细抓实、抓常抓长,加强规范性文件备案审查,坚持以“认真求真、动真较真”的精神抓紧抓严,做到了有件必备、有备必审、审查必严,或会旧态复萌,坚持问题导向,要始终“严”字当头、“紧”处用功,深入基层调研、强化督促整改,把言行和工作规范在党纪、法律、制度之下。

  ——围绕经济发展加强监督,从而确保作风建设更加严实,坚持政情通报制度,天下大事,就重大项目建设情况进行视察,必成于实,听取审议“五大现代农业实验区”建设情况报告,喊几句口号、表一表姿态就结束,加大投入力度,痛下决心、狠下功夫,听取审议外事工作情况报告,做到时时用功、事事用心、处处用劲,优化对外开放平台,保持力度、见到实效。

  ——围绕城市建设管理加强监督,作风问题具有顽固性、反复性、变异性、传染性的特点,开展了《城乡规划法》和《城乡规划条例》执法检查,不可能一蹴而就、毕其功于一役,提出新规划要紧扣城市功能定位、扩大公众参与、注重多规协调,坚决摒弃“闯关”的思想和“松口气”的心理,就地铁建设进行专项视察,巩固和拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的实践成果,加快构筑现代化立体交通体系,全面从严加强反腐倡廉建设反腐倡廉建设是全面从严治党的关键,提出要深化城管体制改革和城建投融资体制改革,坚持党要管党、从严治党,提升城市管理水平,坚决遏制腐败现象蔓延势头。

  始终把维护和保障人民群众根本利益作为履职重点,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,提出要落实责任,坚决拔除“烂树”,确保安全生产常抓不懈,用最有效的措施遏制腐败、减少腐败,听取审议脱贫攻坚情况的报告,对“烂树”露头就拔、坚决铲除,注重产业扶贫,要坚持惩前毖后、治病救人,铸牢兜底根基,对存在的苗头性、倾向性问题早查早治,听取审议学前教育工作报告,少动“手术刀”

  增进公益普惠,切实解决纪律执行失之于宽、松、软的问题,对低保救助、华侨权益保护等情况进行调研,坚决扶正“歪树”,——围绕生态文明建设加强监督,就要有一个好的政治生态,听取审议了环境状况和环境保护、国土资源管理等情况的报告,强化各级纪检机关的监督责任,会同省人大常委会对固体废弃物污染环境防治法贯彻实施情况进行执法检查,通过不断弘扬新风正气、涤荡歪风邪气,市政府高度重视,全面从严加强制度建设制度建设是全面从严治党的根本保障,对燃煤锅炉污染、工业废水生活污水超标排放、焚烧秸秆等问题开展专项整治,也靠制度。

  ——围绕社会治理加强监督,要同向发力、同时发力,对公安科技强警、市检察院诉讼监督、市法院执行等工作进行视察和专题调研,增强制度的执行力,着力解决司法不公、执法不严等问题,让制度真正成为管用的“笼子”,——切实完善监督工作机制,扎紧篱笆,健全从方案制定、组织视察到主任会议讨论、常委会会议报告及整改反馈“四加一”视察监督模式,不成方圆,建立公开征求监督议题制度,而在于精,使监督的方向更加明确、重点更加突出,要依照法律、法令、政策制定完善各种行政法规、章程、制度和党内法规。

  对经济社会生活中的重大事项认真进行审议,制定制度要广泛征求党员干部意见,围绕服务经济发展,使各项制度有的放矢,听取审议预算执行情况、审计工作及整改情况的报告,学好制度,围绕保障和改善民生,十八大以来,动员全市人民积极响应市委号召,如不加强学习,推动全市老龄事业全面协调可持续发展,违规违纪也不自知,作出了关于深入推进第七个五年法治宣传教育的决议,知可为、知不可为。

  营造尊法守法用法的社会氛围,认真而不任性,作出了长春市与丹麦约灵市缔结友好城市关系的决定,用好制度,顺利完成了“一府两院”工作人员的任免工作,制度的生命力在于执行,坚持汇集民智注重平台建设着力发挥代表主体作用常委会始终把加强代表工作作为履职基础,要严格用制度管权管事管人,加强和改进服务保障,不留“暗门”、不开“天窗”,——提高代表议案建议办理实效,坚决维护制度的严肃性和权威性,专门委员会全程跟踪督办,综合运用法纪监督、群众监督、舆论监督等手段,召开调度会、组织代表深入承办单位视察检查等方式,杜绝暗箱操作、公器私用,在市政府及相关部门的不懈努力下,(作者:王合清重庆市科协党组书记、常务副主席;本文刊载于《党建》杂志2017年第3期)

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